養老服務扶持補貼辦事指南

來源:羅源縣民政局 發布時間: 2025-01-01 21:49
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  一、補貼名稱:養老機構一次性開辦補助

  補貼依據:《中共羅源縣委 羅源縣人民政府印發<關于加快養老事業發展的實施方案>的通知》(羅委發〔2017〕5號)

  《福州市人民政府辦公廳關于印發進一步支持養老服務發展十七條措施的通知》(榕政辦〔2020〕75號)

  《福州市民政局  福州市財政局關于印發<福州市養老服務機構補助政策實施細則>的通知》(榕民〔2023〕32號)

  補貼發放對象:民辦非營利性養老機構、列入養老服務 PPP工程包的營利性養老機構、政府與社會力量合作舉辦的養老機構、公建民營養老機構和公立醫療機構設立的養老機構。

  發放內容和標準:用房屬自建的,每張床位不低于12000元;用房屬租賃的(含公建民營),每張床位不低于6000元。分五

  年下達。非營利性民辦養老機構床位運營補助:非護理型床位補助2200元/床/年,護理型床位補助2800/床/年。

  補貼方式:資金補貼。

  補貼申請材料及樣式:1.屬于非營利性的養老機構提供:(1)書面申請報告。包括建設審批、備案、投入運營、床位使用、規章制度建設、內部管理等情況,以及省、市補助資金申請數額。(2)《設置養老服務機構備案回執》或有效期內的養老機構設立許可證書復印件。(3)《民辦非企業單位(法人)證書》復印件。(4)上一年度通過年審的證明材料。(5)用房性質材料:屬自建的,應當提供場所屬于投資人的房產證或權屬證明材料;屬租用場地的,應當提供租賃合同和租金支付憑證等有關證明材料。(6)資金審批表。(7)各縣(市)區民政局、財政局要求提供的其他材料。

  2.屬列入養老服務PPP工程包的營利性養老機構提供:(1)書面申請報告。包括建設審批、備案、投入運營、床位使用、規章制度建設、內部管理等情況,以及省、市補助資金申請數額。(2)《設置養老服務機構備案回執》或有效期內的養老機構設立許可證書復印件。(3)《營業執照》和稅務部門出具的完稅證明復印件。(4)經主管部門審批的PPP項目實施方案。(5)PPP項目合作協議。(6)用房性質材料:屬自建的,應當提供場所屬于投 資人的房產證或權屬證明材料;屬租用場地的,應當提供租賃合 同和租金支付憑證等有關證明材料。(7)資金審批表。(8)各縣(市)區民政局、財政局要求提供的其他材料。

  3.屬社會力量與政府合作舉辦的養老機構提供:(1)書面申請報告。包括建設審批、備案、投入運營、床位使用、規章制度建設、內部管理等情況,以及省、市補助資金申請數額。(2)《設置養老服務機構備案回執》或有效期內的養老機構設立許可證書復印件。(3)社會力量出資比例不低于50%的相關證明材料。(4)非營利性的須提供《民辦非企業單位(法人)證書》復印件和上一年度通過年審的證明材料;營利性的須提供《營業執照》和稅務部門出具的完稅證明復印件。(5)用房性質材料:屬自建的,應當提供場所屬于投資人的房產證或權屬證明材料;屬租用場地的,應當提供租賃合同和租金支付憑證等有關證明材料。(6)資 金審批表。(7)各縣(市)區民政局、財政局要求提供的其他材料。

  4.屬于公建民營的養老機構提供:(1)書面申請報告。包括建設審批、備案、投入運營、床位使用、規章制度建設、內部管理等情況,以及省、市補助資金申請數額。(2)《設置養老服務機構備案回執》或有效期內的養老機構設立許可證書復印件。(3)主管部門審批的公建民營文件。(4)公建民營合作協議。(5)《民辦非企業單位(法人)證書》復印件。(6)上一年度通過年審證明材料。(7)用房性質材料:提供租賃合同和租金支付憑證等 有關證明材料。(8)資金審批表。(9)各縣(市)區民政局、財政局要求提供的其他材料。

  5.屬于公立醫療機構設立的養老機構提供:(1)書面申請報告。包括建設審批、備案、投入運營、床位使用、規章制度建設、內部管理等情況,以及省、市補助資金申請數額。(2)事業單位法人登記證書中的業務范圍包含“養老服務”職能。(3)設置養老服務機構備案回執》或有效期內的養老機構設立許可證書復印件。(4)上一年度通過年審材料。(5)用房性質材料:屬自建的,應當提供場所屬于投資人的房產證或權屬證明材料;屬租用場地的,應當提供租賃合同和租金支付憑證等有關證明材料。(6)資金審批表。(7)各縣(市)區民政局、財政局要求提供的其他材料。

  辦理流程:

  (一)申請。符合條件的養老服務機構原則上應當于每年1月10日前登錄福州市養老服務網發起補助申請,并向所在縣(市)區民政局提交相應材料。其中,申請一次性開辦補助的養老機構,在備案五年后未申請的視為放棄。

 ?。ǘ徍?。各縣(市)區民政局收到申請材料后,應采取書面審查、實地抽查等形式做好補助審核工作。

 ?。ㄈ┕?。各縣(市)區民政局應將審核確認后的補助名單在本局官方網站公示七天,無異議后,于每年1月底前會同各財政局書面報送市民政局和市財政局,提交相應申報材料。

 ?。ㄋ模┌l放。市民政局和財政局根據縣(市)區審核上報情況,將補助下達相關縣(市)區。

  辦理部門:羅源縣民政局養老科

  辦理時限:備案五年后未申請的視為放棄

  辦理時間:每年1月10日前

  地點:羅源縣民政局養老科

  咨詢電話:26821313

  二、補貼名稱:養老機構床位運營補貼

  補貼依據:《中共羅源縣委 羅源縣人民政府印發<關于加快養老事業發展的實施方案>的通知》(羅委發〔2017〕5號)

  《福州市人民政府辦公廳關于印發進一步支持養老服務發展十七條措施的通知》(榕政辦〔2020〕75號)

  補貼發放對象:1、非護理型床位運營補貼:民辦非營利性養老機構、列入養老服務 PPP工程包的營利性養老機構、政府與社會力量合作舉辦的養老機構和公建民營養老機構和公立醫療機構設立的養老機構。2、護理型床位運營補貼:民辦非營利性養老機構、民辦營利性養老機構、政府與社會力量合作舉辦的養老機構、公建民營養老機構、公立醫療機構設立的養老機構和民辦居家社區養老服務照料中心(含家園)。

  發放內容和標準:

  1.非護理型床位運營補貼:按照年平均實際入住非護理型床位數,給予每床每年不低于2200元。月平均入住床位數=本月每天實際入住累計床位數/本月實際天數;年平均入住床位數=全年每天實際入住床位累計數/全年實際天數。

  2.護理型床位運營補貼:

  養老機構,按年平均實際入住護理型床位數給予每年每床2800元;居家社區養老服務照料中心(含家園),按年平均實際入住護理型床位數,給予每年每床不低于1400元。月平均入住床位數=本月每天實際入住累計床位數/本月實際天數;年平均入住床位數=全年每天實際入住床位累計數/全年實際天數。

  補貼方式:資金補貼

  補貼申請材料及樣式:

  1.書面申請報告。包括建設審批、投入運營、床位使用、規章制度建設、內部管理、星級等情況,以及省、市補助資金申請數額。

  2.《設置養老服務機構備案回執》或有效期內的養老機構設立許可證書復印件。

  3.入住老年人花名冊(含自理老人和失能老人,失能老人須提供專業評估機構出具的評估報告)。

  4.屬于非營利性的養老服務機構還須提供:《民辦非企業單位(法人)證書》復印件和上一年度通過年審的證明材料;屬于營利性的養老服務機構還須提供:《營業執照》和上一年度完稅證明材料復印件以及護理型床位達到30%以上的相關證明材料。

  辦理流程:

 ?。ㄒ唬┥暾?。符合條件的養老服務機構原則上應當于每年1月10日前登錄福州市養老服務網發起補助申請,并向所在縣(市)區民政局提交相應材料。其中,申請一次性開辦補助的養老機構,在備案五年后未申請的視為放棄。

 ?。ǘ徍恕8骺h(市)區民政局收到申請材料后,應采取書面審查、實地抽查等形式做好補助審核工作。

  (三)公示。各縣(市)區民政局應將審核確認后的補助名單在本局官方網站公示七天,無異議后,于每年1月底前會同各財政局書面報送市民政局和市財政局,提交相應申報材料。

 ?。ㄋ模┌l放。市民政局和財政局根據縣(市)區審核上報情況,將補助下達相關縣(市)區。

  辦理部門:羅源縣民政局養老科

  辦理時限:無

  辦理時間:每年1月10日前

  地點:羅源縣民政局養老科

  咨詢電話:26821313

  三、補貼名稱:低保和計劃生育特殊家庭中的完全失能老年人護理補貼

  補貼依據:《關于印發養老服務專項業務管理辦法的通知》(閩民養老〔2019〕87號)、《關于進一步促進養老機構健康發展十條措施的通知》(閩政辦〔2017〕68號)《羅源縣民政局關于發放低保、計生特殊家庭中完全失能老年人護理補貼的通知》 (羅民〔2020〕40號)

  補貼發放對象:具有本地戶籍的最低生活保障對象和計劃生育特殊家庭中的完全失能老年人

  發放內容和標準:每人每月不低于200元的標準發放老年人服務券(卡)

  補貼方式:發放老年人服務券(卡)

  補貼申請材料及樣式:見附件1

  辦理流程:個人申請→村(社區)入戶評估→鄉(鎮)初審→縣級審批

  辦理部門:羅源縣民政局養老科

  辦理時限:全年

  辦理時間:每月10日前

  地點:羅源縣民政局養老科

  咨詢電話:26821313

  四、補貼名稱:養老服務機構從業人員入職和在職獎補

  補貼依據:《福州市人民政府辦公廳關于印發進一步支持養老服務發展十七條措施的通知》(榕政辦〔2020〕75號)

  補貼發放對象:

  入職獎補對象:

  (一)勞動年齡段內的養老服務機構在職養老服務從業人員;

 ?。ǘ┡c供職的同一養老服務機構簽訂勞動合同,且剩余合同期限3年以上(含);

 ?。ㄈ┰诠┞毜耐火B老服務機構從事養老服務工作滿1年(含);

  (四)持有國家教育部門認可的高等院校、職業學校、技工學校養老護理、醫護、康復和社會工作等專業的畢業證書(申請人在合同期內學歷發生變化的,按最高學歷計算)。

  在職獎補對象:

  (一)勞動年齡段內的養老服務機構在職養老護理人員;

  (二)與供職的同一養老服務機構簽訂勞動合同,且合同期限為3年以上(含3年);

 ?。ㄈ┰诠┞毜耐火B老服務機構連續從事養老護理工作滿3年以上(含3年);

  申請人在供職的同一養老服務機構護理崗位工作,期間發生中斷不超過6個月的,計算工作年限時續接已工作年限,直至滿3年后申領;超過6個月的,工作年限重新計算。

  發放內容和標準:

  入職獎補:本科及以上學歷一次性獎補3.6萬元;??茖W歷一次性獎補2.4萬元;中專學歷一次性獎補1.8萬元。按20%、30%、50%比例分3年撥付。

  符合條件的從業人員,每人只享受一次入職獎補,獎補經費發放期間離職的,未撥付部分不再予以發放。已獲得入職獎補的申請人,在取得更高學歷后,未撥付年限可按更高學歷獎補標準撥付,已撥付年限不補差。

  在職獎補:養老護理人員從事養老護理工作滿3年的,給予5000元在職獎補。首次申領后,每滿3年,符合條件者可再次申領。

  補貼方式:資金補貼。

  入職補貼申請材料及樣式:(一)《福州市養老服務機構從業人員入職獎補申請表》(詳見附件2,原件2份);

  (二)申請人身份證(原件核驗,復印件2份);

 ?。ㄈW歷證書及學信網上自行打印的教育部學歷證書電子注冊備案表(原件核驗,復印件2份);

  (四)與所供職養老服務機構簽訂的勞動合同(原件核驗,復印件2份);

 ?。ㄎ澹┩谏绫@U交證明(原件核驗,復印件2份);

  (六)申請人銀行卡(原件核驗,復印件2份)。

  以上載明原件核驗的,由所供職養老服務機構負責核驗;提供的復印件,均由所供職養老服務機構簽署“與原件核對無誤”并加蓋公章。

  在職補貼申請材料及樣式:(一)《福州市養老服務機構從業人員在職獎補申請表》(詳見附件3,原件2份);

  (二)申請人身份證(原件核驗,復印件2份);

 ?。ㄈ┡c所供職的同一養老服務機構簽訂的勞動合同(原件核驗,復印件2份);

  (四)同期社保繳交證明(原件核驗,復印件2份);

 ?。ㄎ澹氖吗B老護理工作證明,包括養老護理員、護士、康復等專業資格(技能)證書,或者參加人社、民政、教育、衛健部門組織的養老護理、醫療護理專業培訓并取得的結業(合格)證書(原件核驗,復印件2份);

 ?。┥暾埲算y行卡(原件核驗,復印件2份);

  以上載明原件核驗的,由所供職養老服務機構負責核驗;提供的復印件,均由所供職養老服務機構簽署“與原件核對無誤”并加蓋公章。

  辦理流程:符合條件工作人員通過機構申請→縣(區)民政部門審核→公示→會同財政部門上報市民政局、財政局備案→資金撥付到位后發放

  辦理部門:羅源縣民政局養老科

  辦理時限:每年8月1日-15日前

  辦理時間:每年8月1日-15日前

  地點:羅源縣民政局養老科

  咨詢電話:26821313

  五、社區居家養老購買服務補貼

  補貼依據:關于印發《福州市居家和社區基本養老服務提升行動總體方案》的通知(榕民〔2021〕267號)、關于印發《福州市政府購買居家養老上門服務實施辦法》的通知(榕民〔2021〕271號)

  補貼發放對象:

  (1)全縣低保對象、計劃生有特殊家庭中完全失能的老年人

  (2)鳳山鎮東門、西門、南門、北門、閩鳳、鳳美、鳳嘉、鳳東等8個社區戶籍且常住的分散供養特困人員、低保對象、計劃生育特殊家庭、重度殘疾人、易返貧致貧人口和脫貧不穩定人口、重點優撫對象中的老年人,以及80周歲及以上未領取機關企事業單位退休金的老年人。

  發放內容和標準:

  (1)分散供養特困人員、低保對象、計劃生育特殊家庭、重度殘疾人、易返貧致貧人口和脫貧不穩定人口、重點優撫對象中的老年人,按每人每月100元標準提供緊急救援、巡訪關愛和居家養老上門服務;

  (2)低保對象、計劃生育特殊家庭中完全失能的老年人,按每人每月200元標準提供失能老年人護理服務:

  (3)80周歲及以上未領取機關企事業單位退休金的老年人,按每人每月100元標準提供緊急救援、巡訪關愛和居家養老上門服務。

  補貼方式:發放老年人服務券(卡)

  補貼申請材料及樣式:附件4

  辦理流程:個人提交申請材料至村(社區)→村(社區)入戶調查→村(社區)公示→鄉(鎮)民政辦受理、審核→上報縣民政局審批→平臺發放補貼券

  辦理部門:羅源縣民政局養老科

  辦理時限:30天

  辦理時間:工作日

  地點:羅源縣民政局養老科

  咨詢電話:26821313

  附件:

  1.低保、計生特殊家庭完全失能老年人護理補貼申請表

  2.福州市養老服務機構從業人員入職獎補申請表

  3.福州市養老服務機構從業人員在職獎補申請表

  4.老人基本信息表

  附件1

  低保、計生特殊家庭完全失能老年人護理補貼申請表

  填表時間:

姓  名

 

性別

 

民族

 

出生 日期

 

貼照片處

聯系電話

 

身份證號

 

戶籍

所在地

 

家庭住址

 

是否低保對象

 

委托申請人

姓名

身份證號

與被申請

人關系

是否計生對象

       

是否享受其他補貼

 

社區或

村委會意見

(公章)

年 月 日

鄉(鎮)

初審意見

(公章)

年 月  日

縣級民政部門

審批意見

(公章)

年 月  日

  注:1.本表須附申請人戶口、身份證復印件(申請人是監護人或委托人的, 一并附上身份證復印件,以及低保或計生特殊家庭證明。2.是否享受其他 補貼包括重度殘疾人護理補貼、特殊困難殘疾人生活補貼等補助。

  附件2

  福州市養老服務機構從業人員入職獎補申請表

個人基本信息(由申請人本人填寫)

姓名

 

性別

 

身份證號

   

畢業院校

 

專業

 

畢業證書編號

 

學歷

 

從事崗位

 

在護理崗位連續從業時間

 

簽訂勞動合同期限

年       月        日至       年      月      日

供職年限:自2020年7月3日起算,已供職       年       月      天

申領獎補金額:        元

申請人銀行卡號

 

開戶行名稱

 

聲明

本人保證以上及所提供材料真實有效,并承諾遵守《福州市養老服務從業人員入職和在職獎補實施辦法(試行)》》。如有不實或違反有關規定,自愿承擔相關法律責任。

本人簽名:

年        月       日

養老服務機構基本信息(由養老服務機構填寫)

機構名稱

 

性質

 

詳細地址

 

負責人(法人代表)

 

聯系電話

 

(養老服務機構名稱)承諾:

該申請人員資料真實有效,并嚴格遵守《福州市養老服務機構從業人員入職和在職獎補實施辦法(試行)》。如有不實或違反有關規定,自愿承擔相關法律責任。

養老服務機構

審查意見

意見:

負責人簽名:                       

(單位蓋章)

年        月       日

縣(市)區民政部門審核意見

意見:

負責人簽名:                       

(單位蓋章)

年    月    日

縣縣(市)區財政部門審核意見

意見:

負責人簽名:                       

(單位蓋章)

年    月    日

  附件3

  福州市養老服務機構從業人員在職獎補申請表

個人基本信息(由申請人本人填寫)

姓名

 

性別

   

身份證號碼

 

聯系方式

 

畢業院校

 

專業

 

簽訂勞動合同期限

年     月     日至      年     月     日

從事護理服務年限

職業資格證書類型

 

職業資格證書編號

 

在職獎補申領情況

首次申領

是£       否£

上次申領獎補時間

年     月     日

申請人銀行卡號

 

開戶行名稱

 

聲明

本人保證以上及所提供材料真實有效,并承諾遵守《福州市養老服務從業人員入職和在職獎補實施辦法(試行)》。如有不實或違反有關規定,自愿承擔相關法律責任。

本人簽名:

年        月       日

養老服務機構基本信息(由養老服務機構填寫)

機構名稱

 

性質

 

詳細地址

 

負責人(法人代表)

 

聯系電話

 

(養老服務機構名稱)承諾:

該申請人員資料真實有效,并嚴格遵守《福州市養老服務從業人員入職和在職獎補實施辦法(試行)》。如有不實或違反有關規定,自愿承擔相關法律責任。

養老服務機構

審查意見

意見:

負責人簽名:                     

(單位蓋章)

年        月       日

縣(市)區民政部門審核 意見

意見:

負責人簽名:                       

(單位蓋章)

年       月       日

縣(市)區財政部門審核  意見

意見:

負責人簽名:                       

(單位蓋章)

年    月    日

  附件4

老人基本信息表

姓名

 

性別

 

身份證號

 

出生年月

 

民族

 

婚姻狀況

 

文化程度

 

聯系電話

 

家人聯系電話

 

聯系住址

 

所在社區

 

人員類型

 

主要病史

 

居住情況

 

經濟情況

 

服務需求

 
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