各民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu),教育局各科室:
為規(guī)范民辦學校辦學行為,促進民辦學校辦學水平和教育質(zhì)量提升,根據(jù)《福州市教育局關(guān)于做好民辦學校2023年度檢查工作的通知》要求,現(xiàn)將我縣2023年度民辦學校辦學許可證年度檢查(以下簡稱年檢)工作有關(guān)事項通知如下:
一、年檢對象
由我縣教育行政部門頒發(fā)《辦學許可證》的民辦學校(含學前教育機構(gòu)、民辦非學歷文化教育校外培訓(xùn)機構(gòu))。
二、年檢內(nèi)容
年檢內(nèi)容主要檢查民辦學校的管理機構(gòu)設(shè)置是否合理,正常有序開展工作,辦學行為是否依法依規(guī)進行,教師資格達標,教師合法權(quán)益得到保障,財務(wù)管理規(guī)范,沒有違規(guī)違法行為,資金運轉(zhuǎn)正常,學校辦學場所合規(guī),設(shè)施完備,滿足正常教學需要,安全管理責任到位,無安全隱患,是否建立資金監(jiān)管賬戶,無公辦在編教師在校任職。章程是否加入黨的建設(shè)內(nèi)容,決策機構(gòu)成員是否按規(guī)定配備。
三、年檢辦法及時間安排
(一)第一階段:內(nèi)業(yè)臺賬檢查考評
1.各民辦學校要對照年檢的主要內(nèi)容,認真開展自查工作,如實寫好年檢自查報告,整理好內(nèi)業(yè)臺賬內(nèi)容,逐項對照分裝,于2024年4月30日前備好待查(集中考評暫定5月8日,時間1天)。同時上報以下資料縣教育局存檔:
(1)《羅源縣民辦校園2023年度檢查登記表》(附件1)(民管辦存檔);
(2)2023年度工作總結(jié)(工作總結(jié)應(yīng)包含年檢要求的內(nèi)容)(民管辦存檔);
(3)《2023年度財務(wù)報表和財務(wù)審計報告》(原件)(計財科存檔)。審計報告中應(yīng)附有審計單位蓋章的《審計發(fā)現(xiàn)存在問題或違紀事實》(附件2)。審計報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:民辦學校學費是否存入學校銀行賬戶;舉辦者是否存在抽逃出資,挪用辦學經(jīng)費行為;民辦學校收費是否合法,收費使用是否主要用于教育教學活動和改善辦學條件;民辦學校資產(chǎn)、負債、損益情況和財務(wù)收支情況;出資人從民辦學校的辦學結(jié)余中取得的回報是否合法、合理,有否存在從民辦學校其他費用中提取回報現(xiàn)象;
(4)學校章程如有修改,應(yīng)附有修改后的章程、章程修改說明以及董事會(理事會)決議通過修改章程的會議紀錄(民管辦存檔);
(5)獲得2023年度民辦教育發(fā)展專項資金的學校應(yīng)提交專項資金安排和使用情況(計財科存檔)。
2.檢查組人員:縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)及民管辦、幼教科、學安辦、計財科、基建組、人事科、體藝衛(wèi)科等相關(guān)科室按照各自職能分工開展考評。
(二)第二階段:實地查看
(1)檢查組人員:縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)及民管辦、學安辦、基建組、體藝衛(wèi)科、幼教科各1人
(2)檢查日程安排(如有調(diào)整另行通知):
5月10日 |
文博、鳳凰城、華佳、景福城、鑫貝爾、嘉貝兒 |
5月11日 |
大地、智慧樹、岐后、青苗薈、秋實、佳未來培訓(xùn) |
5月13日 |
哆睿、愛倫堡、九色鹿、鹿鳴、向陽、安琪兒 |
(3)現(xiàn)場檢查考評要求:檢查組采取不聽匯報、直奔檢查現(xiàn)場方式進行現(xiàn)場檢查,嚴格遵守中央八項規(guī)定,不得接受被檢單位的宴請,檢查組成員交通差旅費由原單位報銷。
四、年檢結(jié)果認定和運用
根據(jù)《羅源縣民辦幼兒園2023年度檢查評分表》(附件3)、《羅源縣校外培訓(xùn)機構(gòu)2023年度檢查評分表》(附件4)評分情況,年檢結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,無故不參加年檢的學校將視為年檢不合格。對年檢中發(fā)現(xiàn)學校存在以下問題之一的,年檢結(jié)論將直接認定為不合格:
1.上一年度年檢不合格,未認真整改。
2.學校財務(wù)管理混亂,制作虛假財務(wù)憑證和會計帳簿;挪用國家財政下?lián)苜Y金;存在非法集資行為;未繳存監(jiān)管資金。
3.民辦幼兒園存在三年一次性收費行為;校外培訓(xùn)機構(gòu)存在超過三個月收費行為。
4.校舍、教育教學設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患,安全檢查考評問題嚴重或出現(xiàn)安全責任事故的。
5.學校擅自分立、合并、設(shè)立分支機構(gòu)的,學校擅自變更名稱、辦學層次、辦學地點的。
6.校舍剩余租賃期限少于學制年限且無法明確后續(xù)辦學場所意向的。
7.違反有關(guān)規(guī)定招生辦學,產(chǎn)生社會不良影響。
8.學校黨的建設(shè)弱化,黨組織機構(gòu)不健全,被認定為不合格支部。
年檢結(jié)束后,縣教育局將適時公告具有辦學資格、年檢合格的所有民辦學校名單,接受社會公眾的查詢與監(jiān)督。對不合格的學校將要求限期整改,整改后仍達不到要求停止辦學,直至吊銷辦學許可證。
附件:1.羅源縣民辦校園2023年度檢查登記表
2.審計發(fā)現(xiàn)存在問題或違紀事實
3.羅源縣民辦幼兒園2023年度檢查評分表
4.羅源縣校外培訓(xùn)機構(gòu)2023年度檢查評分表
羅源縣教育局
2024年4月9日