羅源縣民政局2016年政府信息公開工作年度報告

引言

本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《羅源縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政務(wù)公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（羅政辦〔2016〕228號）要求進行組織編制。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表，統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告全文在“福州市羅源縣人民政府”政府門戶網(wǎng)站公布，報送羅源縣檔案館，歡迎查閱。對本報告如有疑問，請聯(lián)系羅源縣民政局辦公室（地址：羅源縣鳳山鎮(zhèn)北大路15號，郵編：350600，聯(lián)系電話：0591-26831229，傳真：26831229）。

一、概述

2016年，羅源縣民政局認真貫徹落實《條例》、《辦法》和《羅源縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政務(wù)公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（羅政辦〔2016〕228號）等有關(guān)規(guī)定，立足民政工作實際，扎實推進政府信息公開各項工作。工作開展主要情況如下：

（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點和工作成效

2016年，根據(jù)縣委、縣政府的部署，我局進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，將政府信息公開作為民政局機關(guān)工作的一項基本制度，扎實開展政府信息公開工作。為做好此項工作，我局明確了具體的職能部門和負責(zé)人員，通過民政服務(wù)窗口和咨詢電話、羅源縣政府網(wǎng)站等多種渠道，主動提供民政政府信息公開服務(wù)，確保了我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開各項工作順利開展。今年圍繞政府信息公開工作重點、難點和熱點問題，加強對城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開等信息公開，大力推進減災(zāi)救災(zāi)信息公開信息工作，指導(dǎo)督促相關(guān)社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息。通過加強社會救助信息公開，進一步增強資金發(fā)放的透明度，使群眾及時了解相關(guān)政策，為廣大人民群眾提供了快捷、方便的服務(wù)。

（二）政務(wù)公開工作部署和落實情況

根據(jù)《羅源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（羅政辦〔2016〕109號）文件精神，我局立足部門實際，加強部署，細化工作方案和配套措施，全力推進社會救助和社會組織信息公開，今年以來共公開社會救助信息45條，在登記和年檢以時指導(dǎo)督促慈善類社會組織加大信息公開力度，全面及時公開包括扶貧捐贈信息在內(nèi)的慈善信息，政務(wù)公開各項任務(wù)落實到位。

（三）組織機構(gòu)人員和經(jīng)費投入情況

我局高度重視政務(wù)公開工作，把政府政務(wù)工作納入年度工作計劃，擺上重要議事日程，根據(jù)政府信息公開有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合實施政府信息公開工作的實際情況，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作規(guī)范和機制。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對政務(wù)公開、政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由分管副局長任組長、各科室主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)政府信息公開推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，明確了工作分工和職責(zé)。建立了以分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，辦公室為具體負責(zé)部門，各科室負責(zé)落實具體的政府信息公開工作的制度。切實保證了政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)力量和制度保障，使我局政府信息公開工作得到有效的落實。二是全面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入宣傳貫徹《條例》和《辦法》，組織干部職工學(xué)習(xí)了解政府信息公開工作相關(guān)知識，并有針對性地組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了信息公開負責(zé)人員的業(yè)務(wù)水平。三是確保專人負責(zé)。安排一名政務(wù)公開工作的兼職工作人員，主要負責(zé)政府信息的上網(wǎng)發(fā)布。四是保障工作經(jīng)費。信息公開所需經(jīng)費在其他民政管理事務(wù)支出中統(tǒng)一列支，對政務(wù)公開工作產(chǎn)生的經(jīng)費實行實報實銷制度，切實保障信息公開工作順利開展。

（四）公開制度建設(shè)情況

局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對信息公開制度的建設(shè)，確保政務(wù)公開工作規(guī)范、及時、有效。一是建立健全政務(wù)公開承諾辦理制度。實行首問責(zé)任制和限期辦理制，明確辦事時限、辦事質(zhì)量和辦事紀律，向群眾公開辦事程序、決策過程和辦事結(jié)果，做到有諾必履。二是建立健全政務(wù)公開程序制度。遵循合法、及時、準確、便民的原則，明確對公開政府信息進行受理、審查和處理的工作程序，在規(guī)定的時限內(nèi)，按照相關(guān)要求給予公開或答復(fù)所需信息。三是建立健全政務(wù)信息發(fā)布保密審查制度。明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。公開政務(wù)信息前，當制定文件的科室對不能確定文件是否可以公開時，依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報送本局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。四是完善工作日常運行機制。建立了政府信息發(fā)布保密審查機制、協(xié)調(diào)機制、考核、評議和責(zé)任追究機制等。同時，完善公文類信息公開屬性審核機制，建立健全依申請公開內(nèi)部處理程序等。五是嚴格審核制度。堅持“誰提供、誰審核、誰負責(zé)”，按照職能職責(zé)的要求把好關(guān)，確保公開信息的準確性、權(quán)威性、完整性和時效性。

（五）渠道建設(shè)和利用情況

根據(jù)《條例》和《辦法》要求，充分利用現(xiàn)有資源，在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)民政信息公開專欄，及時發(fā)布我局應(yīng)公開的相關(guān)文件信息，保證公眾在第一時間了解民政救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、醫(yī)療救助等工作的開展情況，并將公開的文件信息向檔案局報送，努力滿足群眾獲取和利用公共信息資源的需求，提高工作透明度。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2016年度羅源縣民政局主動公開政府信息共31條，歷年累計主動公開政府信息474條；

（二）主動公開政府信息的主要類別。2016年度主動公開政府信息31條中機構(gòu)職能類信息23條，占74.42%；民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息7條，占22.58%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息1條，占3%；

（三）主動公開政府信息的形式。我局主動公開政府信息，主要在“福州市羅源縣人民政府”政府門戶網(wǎng)站（m.wjmzbmr.com）及時發(fā)布公開，同時向縣檔案館報送紙質(zhì)文件及電子文檔；

（四）開展政策解讀工作情況。2016對《羅源縣城鄉(xiāng)困難居民臨時救助暫行辦法》開展解讀，累計政策解讀數(shù)量為1條。

（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況。2016年未發(fā)生重大突發(fā)事件輿情，無回應(yīng)社會關(guān)切情況。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2016年度我局未收到公開政府信息的申請，歷年累計受理申請數(shù)為零。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2016年度我局無依申請公開的信息，未收取任何費用，歷年累計為零。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年度我局未發(fā)生因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件，歷年累計為零。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

2016年我局在政府信息公開工作上取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足：一是因我局從事政府信息公開工作人員屬兼職，且工作事項比較多，人員變動隨意性較大，存在著主動公開信息內(nèi)容不夠廣、信息量不夠多、業(yè)務(wù)不熟練的情況。二是對政府信息公開工作的認識還有待提高，主動公開的意識有待進一步加強；三是政府信息公開工作的制度規(guī)范和監(jiān)督保障機制尚不夠健全。

（二）具體解決辦法和改進措施

下階段，我局將不斷完善政府信息公開工作。一是加大力量投入。進一步整合人員力量，確保信息公開工作順利開展。二是立足主動公開。堅持以公開為原則，重新梳理信息公開內(nèi)容，把應(yīng)公開、能公開、可公開的信息全部主動公開。三是著力公開質(zhì)量。修改完善信息公開指南，調(diào)整優(yōu)化信息公開目錄，突出信息公開重點，提高信息公開的時效性和針對性。四是規(guī)范政府信息公開的審查程序，堅持“保密不公開”原則，確保政府信息公開過程中不出現(xiàn)泄密事件。五是嚴格對公開內(nèi)容進行把關(guān)，提高公眾的認知度和認可度。不斷提高公開信息的全面性、時效性和規(guī)范性。

七、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項（無）；

（二）附表。