為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))、《羅源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈羅源縣2017年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案及主要任務(wù)分解表〉的通知》(羅政辦〔2017〕126號(hào))和《福州市公安局政務(wù)(警務(wù))公開(kāi)工作規(guī)定》要求,結(jié)合我縣公安實(shí)際,制定2017年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案。
一、總體工作要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照縣第十三次黨代會(huì)提出的新要求,圍繞2017年全縣公安工作要點(diǎn),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,進(jìn)一步推進(jìn)我縣公安機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),加強(qiáng)解讀回應(yīng),擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,助力全面深化公安改革、重大活動(dòng)安保任務(wù)等中心工作,持續(xù)推動(dòng)公安工作發(fā)展提升,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
二、圍繞深化改革推進(jìn)公開(kāi)
一是推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單的全面公開(kāi)。結(jié)合深化公安改革,在全面公開(kāi)權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開(kāi)保留的行政許可事項(xiàng)清單及中介服務(wù)事項(xiàng)清單。(牽頭單位:法制大隊(duì)、指揮中心;責(zé)任單位:治安、交通、消防、出入境、禁毒)
二是推進(jìn)信用信息公示工作。嚴(yán)格按照《福建省公安廳關(guān)于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(閩公綜〔2016〕51號(hào))落實(shí)行政許可和行政處罰等信息公示工作。(責(zé)任單位:治安、交警、消防、禁毒)
三是推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。序時(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理和電子監(jiān)察;推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),制定公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、指南;推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶(hù)人員的服務(wù)公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)戶(hù)口遷移政策,公開(kāi)居住證相關(guān)信息。(牽頭單位:政工室;責(zé)任單位:局直有關(guān)單位)
三、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)
進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開(kāi)透明,實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,提高政策知曉度和傳播率。公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單;公開(kāi)對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果;在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)。(牽頭單位:警務(wù)保障室;責(zé)任單位:法制、治安、交通、消防、出入境)
四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開(kāi)
一是積極推進(jìn)決策公開(kāi)。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度;推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況;推進(jìn)重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。(牽頭單位:指揮中心;責(zé)任單位:局屬各單位)
二是推進(jìn)決策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)。圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況;加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度。(牽頭單位:指揮中心;責(zé)任單位:局屬各單位)
三是推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。加強(qiáng)財(cái)政資金信息公開(kāi),大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。(牽頭單位:警務(wù)保障室、紀(jì)檢監(jiān)察室;責(zé)任單位:局屬各單位)
五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)
一是主動(dòng)做好政策解讀。出臺(tái)重要政策,牽頭起草部門(mén)應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批,相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和媒體發(fā)布;對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪(fǎng)談、發(fā)表文章的方式帶頭宣講政策,傳遞權(quán)威信息;加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè);注重運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策。(牽頭單位:法制大隊(duì);責(zé)任單位:局屬各單位)
二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真做好研判處置涉警輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題,做好重大突發(fā)事件處置,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論。(牽頭單位:政工室;責(zé)任單位:局屬各單位)
三是更好地發(fā)揮媒體作用。統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作,及時(shí)報(bào)道政策解讀,暢通媒體采訪(fǎng)渠道。(牽頭單位:政工室;責(zé)任單位:局屬各單位)
四是加強(qiáng)和規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作,嚴(yán)格按照15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)的法定時(shí)限,增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范答復(fù)形式。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題,要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。(牽頭單位:指揮中心;責(zé)任單位:局屬各單位)
六、圍繞增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)
一是提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè),積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開(kāi)的審查,嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。(牽頭單位:指揮中心、政工室、紀(jì)檢監(jiān)察室;責(zé)任單位:局屬各單位)
二是提高政務(wù)公開(kāi)工作信息集中化水平。充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用,及時(shí)發(fā)布、實(shí)時(shí)更新政府信息,提升公開(kāi)信息集中度;同時(shí),通過(guò)開(kāi)展警營(yíng)開(kāi)放日、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等活動(dòng),增進(jìn)警民互動(dòng)交流;按照規(guī)范和時(shí)限要求將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息送交縣檔案館提供查閱。(牽頭單位:指揮中心、政工室、紀(jì)檢監(jiān)察室;責(zé)任單位:局屬各單位)
三是提高政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化理論化水平。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),政務(wù)公開(kāi)工作人員也應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。(牽頭單位:指揮中心、政工室、紀(jì)檢監(jiān)察室;責(zé)任單位:局屬各單位)
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