根據省市有關文件精神以及縣委、縣政府的工作要求，同時為了滿足群眾居住需要，進一步規范農村宅基地和村民住宅建設管理工作。縣政府于2023年5月印發《羅源縣農村宅基地“一戶一宅”認定標準指導意見（試行）》（羅政規〔2023〕1號，以下簡稱《指導意見》），現就《指導意見》重點內容進行解讀。

　　一、背景依據

　　為深入推進我縣農村村民住宅規劃建設管理工作，規范農村宅基地“一戶一宅”的認定標準，按照“以成員認定、以戶取得”原則，細化以戶為單位分配取得農村宅基地的具體條件和實施辦法。根據省政府《關于進一步加強農村宅基地和村民住宅建設管理的若干意見(試行)》（閩政〔2021〕2號）、《福州市人民政府關于規范農村宅基地和建房管理的實施意見（試行）》（榕政綜〔2021〕142號）等文件精神，結合我縣實際，制定本指導意見。

　　二、目標任務

　　按照省市部署精神，進一步加強對農村宅基地和村民自建住房管理進行指導和規范，努力建設生態宜居美麗鄉村。

　　三、主要內容

　　本《指導意見》主要包括以下5個方面內容：

　　（一）“一戶一宅”的內涵及適用范圍。“一戶一宅”指農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省級規定的標準。

　　農村村民宅基地審批“一戶一宅”的認定，由村集體經濟組織按照本指導意見，結合各自實際情況進行認定。

　　（二）認定原則。宅基地“一戶一宅”的認定按照“尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可、依法依規”的原則，并堅持“唯一性、包容性、合法性”原則。

　　（三）宅基地資格權的認定。取得農村宅基地資格權，喪失農村宅基地資格權，特殊人員的宅基地資格權。

　　（四）“一戶一宅”的認定。“一戶”的認定，“一宅”的認定，不認定為“一宅”的情形。

　　（五）縣農業農村局負責對本指導意見的具體應用問題進行解釋。本指導意見自公布之日起施行，有效期一年。

　　四、關鍵詞詮釋

　　“一戶一宅”：指農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省級規定的標準。

　　解讀機構：羅源縣農業農村局

　　解讀人：鄭超鴻（羅源縣農業農村局經管站）

　　聯系電話：0591-26853600