一、《辦法》背景依據

　　縣委縣政府高度重視卷羽鵜鶘的保護工作，將羅源灣濱海灘內水庫設立為羅源灣卷羽鵜鶘主題公園。為了規范羅源灣卷羽鵜鶘公園的管理，制定出臺《羅源灣卷羽鵜鶘公園管理辦法》。

　　二、目標任務

　　向各單位發關于征求《羅源灣卷羽鵜鶘公園管理辦法》意見的函。依據各位提出的問題意見進行認真修改，制定建設“中國鳥類保護示范縣，卷羽鵜鶘之鄉”。明確各行政主管部門的分工職責。做好管理公園，需要政府、部門齊抓共管，分工協作。卷羽鵜鶘公園免費向公眾開放

　　三、范圍期限

　　明確本辦法的實施起始時間。從本辦法發布之日起用5年。

　　四、主要內容

　　《辦法》共有十五條  主要是設立辦法的依據公園的位置，明確公園的四至及面積；強調公園的規劃、建設、保護利用和監督管理應遵守本辦法；明確公園的管理機構和縣直各有關部門的職責，提出公園管理的禁止性事項，健全公園管理部門的執法機制；明確了違反公園管理辦法的法律責任，規范了公園的運行管理，達到齊抓共管，切實保護卷羽鵜鶘的目的。

　　五、內容和依據法律條款

　　第一條：制定公園的管理辦法的目的及法律依據。

　　第二條：提出公園的規劃、建設、保護及利用和監督管理應當遵守本辦法。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第一章第二條。

　　第三條：明確公園的位置、規劃面積、四至范圍和保護主題。

　　第四條：明確公園的屬性，鼓勵公民、法人或其他組織以各種方式參與公園建設與保護；明確公園免費向公眾開放。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第一章第六條。

　　第五條：提出公園的規劃、建設與保護管理應當遵循的原則。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第一章第三條。

　　第六條：明確縣政府應當加強對公園規劃與保護管理工作的領導，建立健全協調機制。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第一章第四條。

　　第七條：縣政府成立公園管理委員會，明確了主任、副主任以及成員，分別按照職責分工，負責做好公園的規劃建設與保護管理工作。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第四章第二十二條。

　　第八條：明確了林業、公安、資規、水利、生態環境、住建、文旅、市場監管、海漁等縣直行政主管部門和屬地鄉鎮政府應當履行的職責。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第四章第三十三條。

　　第九條：提出在公園內禁止從事的12種行為。

　　依據法律條款：①《福建省省級濕地公園管理辦法》第四章第二十五條、第二十六條、第二十七條；②《福建省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》第二章第八條；③《中華人民共和國濕地保護法》第三章二十八條；④《中華人民共和國野生動物保護法》第三章第二十條。

　　第十條：明確在公園內從事經營應當符合公園總體規劃并依法辦理審批手續。進行游覽觀光、觀點攝影、生產經營、科研教育等應當遵守公園的各項保護、管理制度。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第四章第二十八條。

　　第十一條：明確公園管理，建立舉報制度，林業、公安、海漁等部門應當向社會公布舉報電話，并及時查處被舉報的違法行為。

　　依據法律條款：《福建省省級濕地公園管理辦法》第四章第三十四條。

　　第十二條：提出公園管理應當建立執法協作機制，根據公園保護工作需要，相關行政部門應實施聯合執法。

　　依據法律條款：①《福建省省級濕地公園管理辦法》第四章三十四條；②《福建省濕地保護條例》第四章四十三條。

　　第十三條：提出違反本辦法第九條規定的法律責任。

　　依據法律條款：①《福建省省級濕地公園管理辦法》第五章第三十七條、第三十八條、第三十九條；②《福建省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》第六章第二十七條、二十八條、二十九條；③《福建省濕地保護條列》第五章第四十八條、四十九條、五十條、五十一條、五十二條；

　?、堋吨腥A人民共和國濕地保護法》第四章第四十五條、四十

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