各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，臺商投資區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會：

“五一”假期將至，各單位要認真貫徹落實4月21日國家、省、市、縣安全范防工作視頻會議精神，按照《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)進一步抓好安全生產(chǎn)工作的通知》（閩安委辦〔2023〕32號）、《福建省自然資源廳辦公室關(guān)于做好“五一”假期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》和《福州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于做好“五一”期間安全范防工作的通知》（榕自然綜〔2023〕350號）要求，進一步強化風(fēng)險意識和憂患意識，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，范防化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、地質(zhì)災(zāi)害防治工作

1.加強巡查監(jiān)測，突出防范重點。近期有持續(xù)性較強降水過程，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險較高，且節(jié)假日期間，氣候條件偏差、放假容易放松、人員相對聚集等不利因素，防災(zāi)形式不容樂觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強責(zé)任意識和風(fēng)險意識，壓緊壓實主體責(zé)任，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，針對重點地質(zhì)災(zāi)害點（如中房鎮(zhèn)洋里村、碧里鄉(xiāng)梅花村亭下自然村、霍口鄉(xiāng)川邊村），房前屋后高陡邊坡，斜坡、溝谷、溝口及低洼地帶居民區(qū)，村后沖溝及凹坡、低等級公路周邊居民區(qū)以及可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的危險區(qū)域，繼續(xù)加大排查力度，加密監(jiān)測頻次。以“天上看、地上查、動態(tài)管”地質(zhì)災(zāi)害隱患排查為抓手，進一步明確每個地災(zāi)隱患點的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，切實做到實時有監(jiān)控，處處有人防。并對照《羅源縣2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》要求，及時制定發(fā)放地災(zāi)“兩卡”，補充更新地災(zāi)警示牌。

2.及時發(fā)布預(yù)警，果斷轉(zhuǎn)移避險。要繼續(xù)加強群測群防和監(jiān)測預(yù)警，一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情，堅決杜絕麻痹僥幸思想，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)內(nèi)所有人員，切實做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不漏一人，并做好臨時避難場所的人員疫情防護措施。

3.強化值班值守，及時上報信息。要繼續(xù)強化值班值守，嚴明值班值守工作紀(jì)律，嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間及時上報災(zāi)情險情數(shù)據(jù)，保障地災(zāi)防御信息渠道暢通。

二、砂石土資源監(jiān)管工作

1.建設(shè)項目內(nèi)砂石土資源監(jiān)管。根據(jù)《福州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)項目多余砂石處置工作的通知》（榕自然資綜〔2022〕641號）要求，建設(shè)項目因工程需要進行開挖山體、掘進和平整場地所產(chǎn)生的砂石資源屬于國家所有，除本工程建設(shè)項目自用外，多余砂石應(yīng)納入縣公共資源交易中心公開有償處置。因此，各單位要嚴格落實屬地管理責(zé)任，加強對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目巡查監(jiān)管，詳細了解工程建設(shè)項目砂石開采、使用情況，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)公開有償處置擅自對外銷售砂石資源行為的，應(yīng)第一時間制止、報告。對不按規(guī)定巡查或發(fā)現(xiàn)線索隱患不報的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時，要做好已公開處置的邊岐山、寶太、風(fēng)貴山一期和二期、白塔鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園、鑒江鎮(zhèn)井水、金港工業(yè)區(qū)興拓項目等砂石土項目及松山取土點項目監(jiān)管工作，做到每周巡查不少于1次，督促指導(dǎo)企業(yè)按照安全生產(chǎn)規(guī)范進行施工，并按照環(huán)保要求采取相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)揚塵擾民等環(huán)保問題，嚴防超層超范圍開挖土石方行為。

2.廢棄石碴處置安全范防工作。請各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對18處廢棄石碴點位巡查監(jiān)管力度，充分發(fā)揮“礦長制”和監(jiān)理單位作用，嚴格要求競得人按照紅線范圍處置廢棄石碴，對照生態(tài)修復(fù)方案開展復(fù)綠工作，確保競得人按照安全生產(chǎn)規(guī)范實施，并取得復(fù)綠成效。對已完成生態(tài)修復(fù)的10處點位，督促企業(yè)強化補植補綠，力爭于5月份取得綠化成效后予以驗收。

三、廢棄礦山監(jiān)管工作

近日，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法盜采礦產(chǎn)資源案件時有發(fā)生，給我縣礦產(chǎn)資源秩序帶來嚴重不良影響。為堅決有效遏制礦山違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《福州市安委會關(guān)于印發(fā)嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動和礦山嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為工作實施方案的通知》（榕安辦〔2022〕37號）和《羅源縣礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆庸ぷ鞣桨浮罚?/span>羅自然資綜〔2022〕201號）有關(guān)要求，切實履行主體責(zé)任，強化人防技防措施，整合國土所、林業(yè)站、公安派出所、環(huán)保站、安辦等力量，加大巡查監(jiān)管力度，加密巡查頻次，確保每天巡查1次（含技術(shù)設(shè)備巡查），并做好詳細記錄和臺賬，每月將巡查信息報送我局。同時，壓實村級主體責(zé)任，全面調(diào)動礦山所在村居干部、土地協(xié)管員、護林員等力量，實行網(wǎng)格化巡邏監(jiān)督，雇傭?qū)Ｂ毐０玻瑥娀归g和節(jié)假日巡查，做到早發(fā)現(xiàn)早報告早制止。特別是節(jié)假日期間，要嚴防關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃和盜挖非縣政府公開處置的廢棄石碴等行為，堅決杜絕發(fā)生礦山和盜挖廢棄石碴引發(fā)的安全事故。

四、違法占地建設(shè)整治工作

結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治和房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，嚴格落實“網(wǎng)格化”巡查制度，壓實村級主體責(zé)任，堅決做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止，第一時間將違法狀態(tài)消除在萌芽；同時要采取最嚴厲的處置措施，要做到應(yīng)拆盡拆，盡快消除違法狀態(tài),確保無新增違法占地建設(shè)及房屋安全問題。

專此

 羅源縣自然資源和規(guī)劃局

                                2023年4月26日