2024年，縣交通運輸局在縣委全面依法治縣委員會的正確指導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會精神,圍繞法治政府建設(shè)和依法治縣各項工作目標任務(wù)、精心部署落實重點工作，持續(xù)深化交通運輸系統(tǒng)的法治建設(shè)，統(tǒng)籌推進我縣交通運輸局法治建設(shè)工作，全年無嚴重影響社會穩(wěn)定投訴事件。現(xiàn)將縣交通運輸局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、2024年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）緊扣核心強擔當，交通法治融合格局有序拓展

　　一是強化組織引領(lǐng)。局黨組班子根據(jù)縣委縣政府的總體部署及有關(guān)要求，將法治建設(shè)工作納入全局重要工作議事日程，認真履行推進法治政府建設(shè)職責，將法治政府部門建設(shè)擺在全局工作的重要位置，及時調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級、層層抓落實的法治政府建設(shè)工作格局。二是厘定工作任務(wù)。將法治建設(shè)工作納入年度工作計劃，與交通運輸各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同時，更新完善普法工作要點，對交通系統(tǒng)的普法工作進行總體規(guī)劃部署并統(tǒng)籌推進，明確全年依法行政工作重點和任務(wù)，建立普法工作任務(wù)清單，確保工作有序推進。三是切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。我局黨組書記切實履行法治建設(shè)第一責任人職責，始終帶頭學(xué)法、克己守法、規(guī)范用法，爭做學(xué)法知法的表率，通過局黨組定期組織的理論集中學(xué)習，深入系統(tǒng)地學(xué)習了習近平法治思想，努力運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，不斷提高行政決策法治化水平。

　　（二）搭建完備決策機制，深化法制層面核查

　　一是健全專業(yè)法律顧問機制。我局專門聘請北京市京師(福州)律師事務(wù)所律師為我局法律顧問團隊，為我局提供合法性、可行性審查，為決策的風險和法律保障等問題提供法律依據(jù)和對策措施，2024為我局重大交通建設(shè)項目和規(guī)范行政執(zhí)法等工作開展律師審查意見12次，有效降低了決策風險，提高了決策質(zhì)量。二是落細落實重大決策法制審核工作。對涉及重大決策、重大管理措施、重大行政執(zhí)法決定嚴把法治審核關(guān)，并嚴格落實法定程序。堅持民主決策，提前做好社會穩(wěn)定風險評估，對列入目錄的重大行政決策事項嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定等程序，確保程序正當、過程公開。

　　三是建立合法性審查與備案審查雙軌制。嚴把行政規(guī)范性文件核發(fā)審查關(guān)，將規(guī)范性文件的制定納入重大行政決策的范圍，嚴格按照調(diào)研、起草、征求意見、論證、合法性審查、會議審核、批準施行、實施后評價等程序，保證規(guī)范性文件的制定符合立法技術(shù)規(guī)范的要求，減少決策失誤。同時，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范性文件的備案規(guī)定，加強規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督工作，所有我局制定的規(guī)范性文件都按照有關(guān)規(guī)定，均已報司法局法規(guī)科審查備案。

　　（三）履行普法擔當，延展普法通道

　　2024年，我局結(jié)合交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治行動和創(chuàng)建“人民滿意”單位活動，制定了年度普法計劃和普法責任清單，明確了普法重點內(nèi)容，充分利用路政宣傳月、安全生產(chǎn)月、國家安全教育日、“9·18”人防宣傳活動日、“12·2”全國交通安全日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，在客運站、物流園區(qū)、公路沿線等地設(shè)置普法宣傳點，通過發(fā)放宣傳手冊、擺放展板、現(xiàn)場答疑等形式，向交通運輸從業(yè)者和社會公眾宣傳交通運輸法規(guī)政策，2024年共開展普法進校園活動1次，普法進社區(qū)4次，普法進企業(yè)10次，累計發(fā)放資料 500份，解答咨詢 600 余次；借助局LED及客運站、出租汽車LED屏幕播放廣告標語20條。

　　（四）以依法行政為基，全面加強行業(yè)整治力度

　　一是依規(guī)開展執(zhí)法活動。全面貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員信息、執(zhí)法事項清單、執(zhí)法結(jié)果等在信用福州、縣政府網(wǎng)站等平臺進行公示。依法全面推行“首違不罰”、柔性執(zhí)法等舉措，交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提升；開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，持續(xù)開展“打非治違”行動。2024年以來，累計共開展隨機抽查企業(yè)36家，涵蓋客運、貨運、危貨、貨車維修、租賃等企業(yè)，隨機派遣執(zhí)法人員80余人次，發(fā)現(xiàn)的問題均已整改到位；共出動執(zhí)法人員3000余人次，執(zhí)法車輛1500余輛次，辦理各類交通運輸行政處罰案件263件。二是強化聯(lián)動執(zhí)法機制。通過聯(lián)合執(zhí)法的手段，整合執(zhí)法力量，強化跨部門行政執(zhí)法協(xié)作機制，聚焦旅客運輸、貨運源頭、非法營運、超限超載、農(nóng)村公路等重點領(lǐng)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)，聯(lián)合公安交管部門開展集中整治，做到“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴”。2024年以來，我局與公安交警部門開展流動聯(lián)合治超77次，聯(lián)合查處超限超載車輛（含警告）131輛次，卸載貨物1676.1噸；聯(lián)合公安交警、公路事業(yè)發(fā)展中心和農(nóng)村公路養(yǎng)護所等部門開展公路巡查及路域環(huán)境整治，開展路域環(huán)境專項聯(lián)合執(zhí)法75次。

　　二、推進法治政府建設(shè)存在的不足及原因

　　執(zhí)法人力儲備不足。交通系統(tǒng)執(zhí)法改革持續(xù)多年，人員編制被凍結(jié)，執(zhí)法隊伍核定編制26名，在編14名，持證人員少，現(xiàn)有執(zhí)法人員不能滿足“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的交通運輸執(zhí)法工作需要，執(zhí)法力量不足問題嚴重制約執(zhí)法工作高效開展。

　　三、2025年主要工作安排

　　（一）加強部門協(xié)作，形成普法宣傳教育合力。加強與公安、司法等部門的協(xié)作配合，共同開展普法宣傳教育工作，通過部門合作實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，提高普法宣傳教育的整體效果。同時，創(chuàng)新普法宣傳形式，充分利用新媒體，如微信公眾號、短視頻等平臺，開展形式多樣的活動，提高普法宣傳教育效率。

　　（二）強化執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍教育管理，開展執(zhí)法人員綜合能力培訓(xùn)，扎實做好普法宣傳，提高系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的法律素質(zhì)，堅持以人為本，提高行政執(zhí)法隊伍服務(wù)意識，努力建設(shè)一支政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精煉、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍。

　　（三）落實執(zhí)法規(guī)范化，強化執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機制，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓監(jiān)督形成合力，切實保障人民群眾對交通領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，深入推進行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)關(guān)注人民群眾反映強烈的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象，牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨。

　　羅源縣交通運輸局

　　2025年3月28日