為保障公民、法人和其他組織的合法權益，強化對行政執法行為的監督，規范行政執法行為，根據有關法律、法規的規定，結合本局實際，制定本制度。

　　一、投訴舉報范圍

　　任何公民、法人和其他組織發現本局工作人員在行政執法中有下列行為之一的，均可以通過來信、來電、來訪等形式依法向本局投訴舉報：

　　1. 不履行法定職責的；

　　2. 違法實施具體行政行為的；

　　3. 不合理行使行政裁量權的；

　　4. 其他違法執法行為。

　　公民、法人和其他組織對上述情形已申請行政復議或提起行政訴訟的，不再依照本制度投訴舉報。

　　二、投訴舉報條件

　　公民、法人和其他組織進行投訴舉報內容應符合下列條件：

　　1. 有明確的投訴舉報對象；

　　2. 有具體的投訴請求和事實依據；

　　3. 屬于行政執法投訴舉報的范圍；

　　4. 屬本局職權范圍、由有關執法人員作出的行政行為。

　　三、投訴舉報受理

　　（一）受理部門

　　局辦公室負責行政執法投訴舉報的受理工作，按照“分級負責，歸口辦理”的原則予以處理，會同相關科室調查、處理，并為不愿公開姓名或單位的投訴舉報人保密。局辦公室投訴舉報電話：0591-26831229。

　　（二）受理程序

　　1. 受理：一般投訴舉報應在自接到投訴舉報的5個工作日內作出如下處理：

　　（1）對符合受理條件的投訴舉報，應予受理；不符合受理條件的，不予受理，并告知理由；

　　（2）投訴舉報案件屬于其他部門處理的，應告訴投訴舉報人向職能部門反映或及時將案卷移送有關部門；

　　（3）投訴舉報內容可以申請復議或提起訴訟的，告知當事人可以依法申請復議或提起訴訟。如果當事人堅持投訴舉報的，應予受理。

　　2. 調查：局辦公室在受理投訴舉報后根據投訴舉報涉及的內容，會同相關科室進行調查，并提出處理建議。

　　3. 處理：經查屬本局工作人員責任的，應根據情節輕重及具體情況確定違法行政責任人及追究形式；屬行政執法責任追究范圍的，追究相關工作人員責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　四、投訴舉報處理情況的反饋

　　對投訴舉報處理情況的反饋，由局辦公室按下列規定進行反饋：

　　1. 投訴舉報事實不符，維持原處理意見的，應向投訴舉報人說明情況；

　　2. 對被投訴舉報人做出處理決定的，應及時將處理結果書面反饋投訴人；

　　3. 上級機關交辦的投訴舉報案件，將處理結果呈報給上級機關；

　　4. 新聞媒體等單位轉來的投訴舉報案件，將處理結果反饋給新聞單位。

　　五、投訴舉報的辦理期限

　　1. 對于案情簡單的投訴舉報，一般在20個工作日內處理完畢；

　　2. 對于案情復雜的投訴舉報，一般在30個工作日內處理完畢。特殊情況需延長時間的，應向投訴舉報人說明原因。

　　六、投訴舉報處理告知

　　對違法行政責任人作出處理決定后，應及時將處理決定書面通知責任人。

　　責任人對處理決定不服的，可依照有關規定向原處理機關申請復核或者向有關機關提出申訴。復核和申訴期間，不停止處理決定的執行。

　　七、投訴舉報歸檔

　　行政執法投訴舉報辦理終結后，局辦公室應將投訴材料、辦理結果等資料歸檔。

　　八、本制度自公布之日起施行。

羅源縣民政局

　　2023年6月15日